欧宝体育下载app,欧宝体育app官网,欧宝体育app客户端

           手机版 | 繁体中文   
集群搜索
当前位置:欧宝体育下载app,欧宝体育app官网,欧宝体育app客户端 > 政务公开 > 政务信息 > 政府文件
沧州市人民政府办公室
印发《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的实施方案》的通知
发布时间: 2021-01-28 17:02:33
各县(市、区)人民政府,渤海新区、开发区、高新区管委会,市政府各部门,有关单位:

《关于以新业态新模式引领新型(xing)消费加快发展的(de)实施方(fang)案》已经市政府研究同(tong)意,现印(yin)发给你(ni)们(men),请结合实际认(ren)真贯彻(che)执(zhi)行。

 

沧州市人民政府办公(gong)室     

2021年1月(yue)28日       

(此件(jian)公开发布)

 

 

关于以新业态新模式引领新型消费

加快发展的实施方案

 

为贯(guan)彻落实(shi)《国务院办(ban)(ban)公厅关(guan)于以(yi)新(xin)(xin)业(ye)态新(xin)(xin)模(mo)式引领(ling)新(xin)(xin)型(xing)消费加(jia)快发(fa)(fa)(fa)展的意(yi)见》(国办(ban)(ban)发(fa)(fa)(fa)〔2020〕32号(hao))和《河北省人民政(zheng)府(fu)办(ban)(ban)公厅关(guan)于以(yi)新(xin)(xin)业(ye)态新(xin)(xin)模(mo)式引领(ling)新(xin)(xin)型(xing)消费加(jia)快发(fa)(fa)(fa)展的实(shi)施(shi)意(yi)见》(冀(ji)政(zheng)办(ban)(ban)字(zi)〔2020〕198号(hao))有(you)关(guan)要(yao)求(qiu),在(zai)常(chang)态化疫情(qing)防控条(tiao)件下,加(jia)快发(fa)(fa)(fa)展新(xin)(xin)型(xing)消费,持续(xu)激(ji)发(fa)(fa)(fa)消费活力,结(jie)合我市实(shi)际,制(zhi)定本(ben)实(shi)施(shi)方案(an)。

一、总体要求

(一)指导(dao)思想(xiang)。以习近(jin)平(ping)新(xin)(xin)时(shi)代中(zhong)国(guo)特(te)色(se)社(she)会主(zhu)义思想(xiang)为(wei)指导(dao),全面(mian)贯(guan)彻党的十九大和(he)(he)十九届二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全会精(jing)神,认(ren)真落实(shi)党中(zhong)央、国(guo)务(wu)院决策部署和(he)(he)省委、省政府工(gong)作要(yao)求,扎(zha)实(shi)做好“六(liu)稳”“六(liu)保”工(gong)作,坚定实(shi)施(shi)扩(kuo)大内需战略(lve),坚持创(chuang)新(xin)(xin)驱动、融合发展,坚持问题导(dao)向(xiang)、补齐(qi)(qi)短板,坚持深化改革(ge)、优(you)化环境,坚持市场主(zhu)导(dao)、政府促进,以新(xin)(xin)业态新(xin)(xin)模式为(wei)引(yin)领,加快新(xin)(xin)型消费扩(kuo)容提质,补齐(qi)(qi)基础(chu)设施(shi)和(he)(he)服务(wu)能力短板,规范创(chuang)新(xin)(xin)监管方式,促进线(xian)上线(xian)下(xia)消费深度融合,推动形成以国(guo)内大循(xun)环为(wei)主(zhu)体、国(guo)内国(guo)际(ji)双循(xun)环相互促进的新(xin)(xin)发展格局。

(二)主要(yao)目标(biao)。经(jing)过3-5年(nian)努力,促进(jin)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)消(xiao)费(fei)发(fa)展体制机制和(he)政策体系更加(jia)完善,新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)业(ye)态新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式(shi)引领(ling)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)消(xiao)费(fei)发(fa)展环境(jing)进(jin)一(yi)步(bu)优化,新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)消(xiao)费(fei)产品(pin)供给质量进(jin)一(yi)步(bu)提升,新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)消(xiao)费(fei)对扩内需(xu)稳就(jiu)业(ye)支撑进(jin)一(yi)步(bu)增强。到2025年(nian),培育形(xing)成一(yi)批新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)消(xiao)费(fei)领(ling)先企(qi)业(ye),实物商(shang)品(pin)网上零(ling)售额占社(she)会消(xiao)费(fei)品(pin)零(ling)售总额比重显(xian)著提高(gao),“互联网+服务”等消(xiao)费(fei)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)业(ye)态新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式(shi)得到普(pu)及并趋(qu)于成熟。

二、推动线上线下消费有机融合

(一(yi))培育(yu)(yu)壮大(da)(da)消费(fei)新(xin)业(ye)(ye)态新(xin)模(mo)式(shi)。建(jian)(jian)立健全(quan)(quan)(quan)“互(hu)(hu)(hu)联(lian)网(wang)(wang)(wang)(wang)+服(fu)务”、电(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)务公共(gong)服(fu)务平(ping)(ping)台,加快社会服(fu)务在线(xian)(xian)(xian)对接、线(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)线(xian)(xian)(xian)下(xia)深度融(rong)(rong)合(he)。按照(zhao)市(shi)场化(hua)原则,推广(guang)低成(cheng)本、高(gao)质量、广(guang)覆盖的(de)“冀云沧州(zhou)”服(fu)务,鼓(gu)(gu)励(li)企(qi)业(ye)(ye)和公众充分利(li)用(yong)公共(gong)云资源。大(da)(da)力开发(fa)共(gong)享优(you)质在线(xian)(xian)(xian)教育(yu)(yu)资源,推广(guang)大(da)(da)规模(mo)在线(xian)(xian)(xian)开放课程等(deng)网(wang)(wang)(wang)(wang)络(luo)学习模(mo)式(shi)。到(dao)2022年(nian),设(she)立1个以(yi)(yi)上(shang)(shang)“在线(xian)(xian)(xian)教育(yu)(yu)示范区”,培育(yu)(yu)5所(suo)(suo)“在线(xian)(xian)(xian)教育(yu)(yu)标(biao)杆(gan)校”。推动二级以(yi)(yi)上(shang)(shang)医(yi)院普遍(bian)建(jian)(jian)立预(yu)约(yue)诊疗(liao)制(zhi)度,鼓(gu)(gu)励(li)医(yi)疗(liao)机(ji)构通过互(hu)(hu)(hu)联(lian)网(wang)(wang)(wang)(wang)等(deng)信息技术(shu)开展(zhan)(zhan)(zhan)部(bu)分常见病(bing)、慢性(xing)病(bing)复诊。贫(pin)困(kun)县全(quan)(quan)(quan)部(bu)实(shi)现远程医(yi)疗(liao)全(quan)(quan)(quan)覆盖。积(ji)(ji)极推进(jin)电(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)处方(fang)流(liu)转、药品(pin)网(wang)(wang)(wang)(wang)络(luo)销售等(deng)服(fu)务,建(jian)(jian)设(she)24小(xiao)时(shi)“网(wang)(wang)(wang)(wang)订(ding)店送”药房。鼓(gu)(gu)励(li)传(chuan)统线(xian)(xian)(xian)下(xia)文化(hua)娱乐(le)业(ye)(ye)态线(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)化(hua),支持互(hu)(hu)(hu)联(lian)网(wang)(wang)(wang)(wang)企(qi)业(ye)(ye)打(da)造数字精(jing)品(pin)内(nei)容(rong)创作和新(xin)兴数字资源传(chuan)播(bo)平(ping)(ping)台。鼓(gu)(gu)励(li)具备条(tiao)件的(de)文博(bo)单位(wei)开发(fa)线(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)博(bo)物馆(guan),结合(he)5G、虚拟现实(shi)等(deng)技术(shu),增加立体式(shi)展(zhan)(zhan)(zhan)品(pin)展(zhan)(zhan)(zhan)示。提(ti)升(sheng)旅游(you)消费(fei)智(zhi)能化(hua)、便利(li)化(hua)水(shui)平(ping)(ping),到(dao)2022年(nian),全(quan)(quan)(quan)市(shi)4A级以(yi)(yi)上(shang)(shang)主要(yao)旅游(you)景(jing)区全(quan)(quan)(quan)部(bu)建(jian)(jian)成(cheng)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)旅游(you)景(jing)区。积(ji)(ji)极融(rong)(rong)入上(shang)(shang)级体育(yu)(yu)部(bu)门建(jian)(jian)设(she)的(de)“智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)体育(yu)(yu)”平(ping)(ping)台,推荐(jian)当地优(you)秀(xiu)体育(yu)(yu)健身(shen)场所(suo)(suo)入驻(zhu)该(gai)平(ping)(ping)台,提(ti)升(sheng)场馆(guan)线(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)预(yu)订(ding)、在线(xian)(xian)(xian)运动健身(shen)、赛事智(zhi)能服(fu)务等(deng)综(zong)合(he)服(fu)务水(shui)平(ping)(ping)。支持依托互(hu)(hu)(hu)联(lian)网(wang)(wang)(wang)(wang)的(de)外(wai)卖配送、网(wang)(wang)(wang)(wang)约(yue)车、即时(shi)递送、住(zhu)宿(su)共(gong)享等(deng)新(xin)业(ye)(ye)态发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。实(shi)施“智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)广(guang)电(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)”战略,推进(jin)有线(xian)(xian)(xian)电(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)视网(wang)(wang)(wang)(wang)络(luo)整合(he)与(yu)广(guang)电(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)5G融(rong)(rong)合(he)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),培育(yu)(yu)全(quan)(quan)(quan)方(fang)位(wei)、立体化(hua)视听体验和消费(fei)服(fu)务。创新(xin)无接触式(shi)消费(fei)模(mo)式(shi),探索发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)超(chao)市(shi)、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)商(shang)店、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)餐厅等(deng)新(xin)零售业(ye)(ye)态。全(quan)(quan)(quan)面推进(jin)电(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)证照(zhao)建(jian)(jian)设(she)应(ying)用(yong),建(jian)(jian)成(cheng)全(quan)(quan)(quan)市(shi)统一(yi)电(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)证照(zhao)库,推广(guang)电(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)合(he)同、电(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)文件等(deng)无纸化(hua)在线(xian)(xian)(xian)应(ying)用(yong)。

(二)促进线上(shang)(shang)(shang)线下(xia)融合(he)消(xiao)费双向(xiang)提(ti)速。支持深(shen)化(hua)互(hu)联(lian)网(wang)(wang)(wang)平(ping)台与16个省级(ji)县(xian)域特色(se)产(chan)(chan)业(ye)(ye)集(ji)群(qun)、名(ming)特优(you)新(xin)品(pin)(pin)(pin)对接(jie),推广平(ping)台联(lian)合(he)企业(ye)(ye)品(pin)(pin)(pin)牌运(yun)作(zuo)和协(xie)同(tong)制造(zao)模式。发(fa)展个性(xing)化(hua)定制、柔性(xing)化(hua)生产(chan)(chan),推动(dong)线上(shang)(shang)(shang)线下(xia)消(xiao)费高效融合(he)、大中小(xiao)企业(ye)(ye)协(xie)同(tong)联(lian)动(dong)、上(shang)(shang)(shang)下(xia)游全(quan)链条一(yi)体发(fa)展。引导实体企业(ye)(ye)更多(duo)开(kai)发(fa)数(shu)字(zi)化(hua)产(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)和服(fu)务(wu)(wu),鼓(gu)励(li)实体商(shang)业(ye)(ye)加(jia)快新(xin)理念(nian)、新(xin)技术、新(xin)设计改造(zao)提(ti)升,向(xiang)场(chang)景(jing)化(hua)、体验(yan)式、互(hu)动(dong)性(xing)、综合(he)型消(xiao)费场(chang)所转型。支持大型百(bai)货(huo)购物(wu)中心、传统百(bai)货(huo)店(dian)(dian)、连锁(suo)超市(shi)等(deng)丰富线下(xia)消(xiao)费体验(yan),搭(da)建5G+VR全(quan)景(jing)虚拟导购云平(ping)台,开(kai)展直播电商(shang)、社交电商(shang)、社群(qun)电商(shang)、“小(xiao)程序(xu)”电商(shang),拓展线上(shang)(shang)(shang)业(ye)(ye)务(wu)(wu)。搭(da)建智(zhi)慧物(wu)业(ye)(ye)平(ping)台,推动(dong)物(wu)业(ye)(ye)服(fu)务(wu)(wu)企业(ye)(ye)对接(jie)各(ge)(ge)类商(shang)业(ye)(ye)服(fu)务(wu)(wu),构建线上(shang)(shang)(shang)线下(xia)生活服(fu)务(wu)(wu)圈,满足居(ju)民多(duo)样(yang)化(hua)生活服(fu)务(wu)(wu)需求(qiu)。鼓(gu)励(li)农产(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)批(pi)发(fa)市(shi)场(chang)及(ji)社区商(shang)店(dian)(dian)、菜(cai)市(shi)场(chang)与市(shi)内(nei)外电商(shang)零售平(ping)台合(he)作(zuo),广泛开(kai)展送(song)货(huo)上(shang)(shang)(shang)门、货(huo)到店(dian)(dian)取、智(zhi)能自提(ti)等(deng)新(xin)兴(xing)业(ye)(ye)务(wu)(wu)。围绕(rao)京津市(shi)场(chang)和高端消(xiao)费群(qun)体大力发(fa)展有机、绿(lv)色(se)农产(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)“个性(xing)化(hua)”网(wang)(wang)(wang)络(luo)定制和集(ji)团定制,培(pei)育一(yi)批(pi)“互(hu)联(lian)网(wang)(wang)(wang)+”农产(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)出村进城试点县(xian)。推广农产(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)“生鲜电子(zi)商(shang)务(wu)(wu)+冷链宅配”“中央厨房(fang)+食材冷链配送(song)”等(deng)服(fu)务(wu)(wu)新(xin)模式。鼓(gu)励(li)各(ge)(ge)地联(lian)合(he)知(zhi)名(ming)电子(zi)商(shang)务(wu)(wu)平(ping)台开(kai)展网(wang)(wang)(wang)上(shang)(shang)(shang)促销活动(dong),组织开(kai)展网(wang)(wang)(wang)购节(jie)活动(dong),促进品(pin)(pin)(pin)牌消(xiao)费、品(pin)(pin)(pin)质(zhi)消(xiao)费。

(三)鼓励企业(ye)依托新型(xing)消费拓(tuo)(tuo)展国际(ji)市场。推动(dong)电(dian)子商(shang)务(wu)、数(shu)字(zi)服(fu)(fu)务(wu)等企业(ye)“走出去(qu)”,加快建(jian)设国际(ji)寄递物(wu)流(liu)服(fu)(fu)务(wu)体系和国际(ji)物(wu)流(liu)供(gong)应链,开拓(tuo)(tuo)国际(ji)市场业(ye)务(wu)。培育(yu)跨(kua)境(jing)(jing)电(dian)商(shang)线上综合(he)服(fu)(fu)务(wu)平(ping)台和线下电(dian)商(shang)产(chan)业(ye)园区(qu)平(ping)台,吸引更多(duo)传统企业(ye)触网上线,促进(jin)区(qu)域产(chan)业(ye)集聚。支持(chi)现有市级跨(kua)境(jing)(jing)电(dian)子商(shang)务(wu)示(shi)范企业(ye)、跨(kua)境(jing)(jing)电(dian)子商(shang)务(wu)综合(he)服(fu)(fu)务(wu)平(ping)台、跨(kua)境(jing)(jing)电(dian)子商(shang)务(wu)园区(qu)完(wan)善配套服(fu)(fu)务(wu),培育(yu)线上品牌。提高通(tong)关便利化(hua)水平(ping),实行进(jin)出口(kou)货(huo)物(wu)“提前申(shen)报(bao)”,优(you)化(hua)进(jin)口(kou)“两(liang)步申(shen)报(bao)”通(tong)关模式。落实跨(kua)境(jing)(jing)人(ren)民币(bi)业(ye)务(wu)政策措施,探索推动(dong)新型(xing)消费贸易流(liu)通(tong)项下人(ren)民币(bi)结算(suan)。鼓励企业(ye)以(yi)多(duo)种形式实现境(jing)(jing)外(wai)本土化(hua)经营,降低物(wu)流(liu)成本,构建(jian)营销渠道。

三、加快新型消费基础设施和服务保障能力建设

(一)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)信息网(wang)(wang)(wang)络(luo)基础(chu)(chu)设(she)(she)(she)(she)(she)施。实施“网(wang)(wang)(wang)络(luo)强市”建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng),加(jia)快宽带(dai)基础(chu)(chu)设(she)(she)(she)(she)(she)施改(gai)造升(sheng)级(ji),提升(sheng)骨(gu)干网(wang)(wang)(wang)络(luo)传输交(jiao)(jiao)换能力,推(tui)(tui)动(dong)城(cheng)(cheng)(cheng)市家庭百兆(zhao)宽带(dai)普及(ji)、千(qian)兆(zhao)城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she),面向重点(dian)场所优先(xian)覆(fu)盖“双千(qian)兆(zhao)”网(wang)(wang)(wang)络(luo)。加(jia)快5G基站网(wang)(wang)(wang)络(luo)部(bu)署和商(shang)(shang)用推(tui)(tui)广,优先(xian)覆(fu)盖核心商(shang)(shang)圈、重点(dian)产(chan)业(ye)(ye)园区(qu)、重要交(jiao)(jiao)通(tong)枢纽、主要应(ying)(ying)用场景等(deng),到(dao)2022年,全(quan)市5G基站数量达到(dao)10000个,全(quan)市和全(quan)部(bu)县城(cheng)(cheng)(cheng)主城(cheng)(cheng)(cheng)区(qu)实现5G网(wang)(wang)(wang)络(luo)覆(fu)盖。实施工(gong)(gong)(gong)(gong)业(ye)(ye)互(hu)联(lian)网(wang)(wang)(wang)创新发展工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng),培育一批工(gong)(gong)(gong)(gong)业(ye)(ye)互(hu)联(lian)网(wang)(wang)(wang)平台(tai),构(gou)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)业(ye)(ye)互(hu)联(lian)网(wang)(wang)(wang)体系,推(tui)(tui)进工(gong)(gong)(gong)(gong)业(ye)(ye)互(hu)联(lian)网(wang)(wang)(wang)标识解析二级(ji)节点(dian)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)。建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)工(gong)(gong)(gong)(gong)业(ye)(ye)、农(nong)业(ye)(ye)、教育、交(jiao)(jiao)通(tong)运输、文(wen)化旅游、生态(tai)环境等(deng)6个行业(ye)(ye)数据(ju)库。加(jia)大窄带(dai)物联(lian)网(wang)(wang)(wang)(NB-IoT)部(bu)署力度(du),县级(ji)及(ji)以上城(cheng)(cheng)(cheng)区(qu)实现普遍覆(fu)盖,主要应(ying)(ying)用场景实现深(shen)度(du)覆(fu)盖。推(tui)(tui)动(dong)城(cheng)(cheng)(cheng)市信息模型(CIM)基础(chu)(chu)平台(tai)建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she),支持(chi)城(cheng)(cheng)(cheng)市规划建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)管理多场景应(ying)(ying)用,促进城(cheng)(cheng)(cheng)市基础(chu)(chu)设(she)(she)(she)(she)(she)施数字化和城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)数据(ju)汇(hui)聚(ju)(ju)。推(tui)(tui)进沧州市第一批河北(bei)省(sheng)新型智慧城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)试(shi)点(dian),推(tui)(tui)动(dong)智能化基础(chu)(chu)设(she)(she)(she)(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she),打(da)造一批示范(fan)样(yang)板。聚(ju)(ju)焦(jiao)医疗卫生、文(wen)化教育、社区(qu)服务(wu)(wu)(wu)、养老服务(wu)(wu)(wu)等(deng)民(min)生领域(yu),加(jia)快智慧应(ying)(ying)用基础(chu)(chu)设(she)(she)(she)(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she),扩大便民(min)服务(wu)(wu)(wu)智能终(zhong)(zhong)端(duan)覆(fu)盖范(fan)围。建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)安(an)全(quan)可信基础(chu)(chu)设(she)(she)(she)(she)(she)施,形成覆(fu)盖终(zhong)(zhong)端(duan)、用户、网(wang)(wang)(wang)络(luo)、云、数据(ju)、应(ying)(ying)用的(de)安(an)全(quan)服务(wu)(wu)(wu)能力。

(二)完善商贸流通(tong)基(ji)础设(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)。建(jian)立健全(quan)数字化(hua)商品(pin)(pin)流通(tong)体系,加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)布局(ju)数字化(hua)消(xiao)费网(wang)(wang)络,推动建(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)4个(ge)智(zhi)慧(hui)物流园区(qu)(港口)、6个(ge)智(zhi)慧(hui)物流项目,降(jiang)低(di)物流综(zong)合(he)成(cheng)本。持续推进(jin)我市(shi)6个(ge)国家电(dian)子商务(wu)进(jin)农(nong)村综(zong)合(he)示范县项目实施(shi)(shi)建(jian)设(she)(she)(she)(she)(she),扩大(da)电(dian)商进(jin)农(nong)村覆(fu)盖面。加(jia)(jia)(jia)强农(nong)村邮(you)政(zheng)快(kuai)(kuai)(kuai)递(di)(di)县域邮(you)件(jian)快(kuai)(kuai)(kuai)件(jian)分拨中心、物流配送中心基(ji)础设(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)设(she)(she)(she)(she)(she),实现乡(xiang)乡(xiang)有网(wang)(wang)点(dian)、村村通(tong)快(kuai)(kuai)(kuai)递(di)(di),行政(zheng)村电(dian)商寄递(di)(di)服务(wu)全(quan)覆(fu)盖。构(gou)建(jian)城乡(xiang)配送骨(gu)干网(wang)(wang),加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)培(pei)育(yu)综(zong)合(he)物流中心、配送分拨中心,促进(jin)城乡(xiang)网(wang)(wang)络衔接。建(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)改造标准化(hua)产(chan)地预冷(leng)集配中心、低(di)温加(jia)(jia)(jia)工(gong)仓(cang)储(chu)配送中心、冷(leng)库(ku)等设(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi),构(gou)建(jian)覆(fu)盖农(nong)产(chan)品(pin)(pin)生产(chan)、加(jia)(jia)(jia)工(gong)、运输、储(chu)存、销(xiao)售等环节的全(quan)程冷(leng)链(lian)物流体系。深入实施(shi)(shi)“快(kuai)(kuai)(kuai)递(di)(di)入区(qu)”工(gong)程,鼓(gu)励(li)邮(you)政(zheng)快(kuai)(kuai)(kuai)递(di)(di)企业与社会(hui)(hui)第三方企业共同(tong)建(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)末端综(zong)合(he)服务(wu)场所,支持快(kuai)(kuai)(kuai)递(di)(di)企业和(he)社会(hui)(hui)资本参与智(zhi)能(neng)快(kuai)(kuai)(kuai)件(jian)箱(信(xin)包箱)建(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)。推进(jin)快(kuai)(kuai)(kuai)递(di)(di)服务(wu)站、智(zhi)能(neng)快(kuai)(kuai)(kuai)件(jian)箱(信(xin)包箱)、无(wu)人售货(huo)机、智(zhi)能(neng)垃圾回收机等智(zhi)能(neng)终端设(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)和(he)资源共享。开展农(nong)商互联农(nong)产(chan)品(pin)(pin)供(gong)应(ying)链(lian)建(jian)设(she)(she)(she)(she)(she),提升农(nong)产(chan)品(pin)(pin)流通(tong)现代化(hua)水平(ping)。大(da)力培(pei)育(yu)供(gong)应(ying)链(lian)核心企业,推动供(gong)应(ying)链(lian)创新应(ying)用(yong),鼓(gu)励(li)传统流通(tong)企业向供(gong)应(ying)链(lian)服务(wu)企业转型。

(三(san))推动(dong)(dong)智(zhi)(zhi)能(neng)化技术(shu)集成(cheng)创新(xin)(xin)应(ying)(ying)(ying)用。在(zai)(zai)有效防控风(feng)险的前提下(xia),推进(jin)大数(shu)据、云计算、人(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)、区块链等(deng)技术(shu)发展(zhan)(zhan)融合,加(jia)快(kuai)区块链在(zai)(zai)商品溯(su)源、跨境汇款、供(gong)应(ying)(ying)(ying)链金融和电子(zi)票据等(deng)数(shu)字化场景(jing)应(ying)(ying)(ying)用,推动(dong)(dong)更多(duo)企(qi)业(ye)“上(shang)云上(shang)平台”。积(ji)极开(kai)(kai)展(zhan)(zhan)消(xiao)费(fei)服务领(ling)域人(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)应(ying)(ying)(ying)用,丰富5G技术(shu)应(ying)(ying)(ying)用场景(jing),推进(jin)5G创新(xin)(xin)应(ying)(ying)(ying)用示(shi)范市(shi)建设,形成(cheng)一批可(ke)复(fu)制(zhi)可(ke)推广(guang)的典型经(jing)验。鼓励汽(qi)车(che)制(zhi)造骨干企(qi)业(ye)与互(hu)联(lian)网(wang)、人(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)龙(long)头企(qi)业(ye)合作(zuo),在(zai)(zai)沧州经(jing)济开(kai)(kai)发区开(kai)(kai)展(zhan)(zhan)智(zhi)(zhi)能(neng)网(wang)联(lian)汽(qi)车(che)应(ying)(ying)(ying)用示(shi)范。加(jia)快(kuai)研发可(ke)穿戴设备、移动(dong)(dong)智(zhi)(zhi)能(neng)终(zhong)端、智(zhi)(zhi)能(neng)家居、超高(gao)清及高(gao)新(xin)(xin)视(shi)频终(zhong)端、智(zhi)(zhi)能(neng)教(jiao)学助(zhu)手(shou)、智(zhi)(zhi)能(neng)学伴、医疗电子(zi)、医疗机器人(ren)(ren)等(deng)智(zhi)(zhi)能(neng)化产品,增强(qiang)新(xin)(xin)型消(xiao)费(fei)技术(shu)支撑。

(四)安(an)全(quan)有序推进数(shu)(shu)(shu)(shu)据(ju)(ju)商用。在健全(quan)安(an)全(quan)保障体(ti)系的基础上,依法加(jia)强(qiang)信息(xi)(xi)数(shu)(shu)(shu)(shu)据(ju)(ju)资源(yuan)服务(wu)和监管,推动(dong)公共数(shu)(shu)(shu)(shu)据(ju)(ju)资源(yuan)有序开(kai)(kai)放,制(zhi)(zhi)定(ding)开(kai)(kai)放标准、开(kai)(kai)放目录和开(kai)(kai)放计划,明确开(kai)(kai)放范围(wei)和领域,逐步建(jian)立全(quan)市公共数(shu)(shu)(shu)(shu)据(ju)(ju)资源(yuan)开(kai)(kai)放长效机制(zhi)(zhi)。探(tan)索数(shu)(shu)(shu)(shu)据(ju)(ju)流通规则(ze)制(zhi)(zhi)度(du),有效破(po)除数(shu)(shu)(shu)(shu)据(ju)(ju)壁垒和“孤岛”,打通传输应(ying)用堵点(dian),提升(sheng)消费信息(xi)(xi)数(shu)(shu)(shu)(shu)据(ju)(ju)共享商用水平,更好为企业(ye)提供(gong)算力资源(yuan)支持和优惠服务(wu)。提升(sheng)数(shu)(shu)(shu)(shu)据(ju)(ju)资源(yuan)汇聚、采集和分析能力,加(jia)强(qiang)数(shu)(shu)(shu)(shu)据(ju)(ju)资源(yuan)开(kai)(kai)发利用,探(tan)索发展消费大数(shu)(shu)(shu)(shu)据(ju)(ju)服务(wu)。

(五)建(jian)(jian)设新(xin)型消费网(wang)络节点。加快推进(jin)步行街(jie)改(gai)造提升,打造智慧街(jie)区,推动数字化改(gai)造,建(jian)(jian)设公共信(xin)息服(fu)务(wu)平台,提供全方位数字生活(huo)新(xin)服(fu)务(wu)。推进(jin)传统商(shang)圈(quan)改(gai)造提升,支持(chi)企业建(jian)(jian)设体验店(dian)、旗舰(jian)店(dian),建(jian)(jian)设特(te)色(se)风貌街(jie)区和(he)“夜经济”街(jie)区,培(pei)育(yu)网(wang)红打卡(ka)新(xin)地(di)标。完善社(she)(she)区便(bian)(bian)民消费设施(shi),改(gai)造或(huo)新(xin)建(jian)(jian)生鲜超市(shi)、菜(cai)市(shi)场、农贸(mao)市(shi)场,培(pei)育(yu)品牌连锁(suo)便(bian)(bian)利店(dian),规划建(jian)(jian)设便(bian)(bian)民生活(huo)服(fu)务(wu)圈(quan)、城市(shi)社(she)(she)区邻里中心(xin)和(he)农村社(she)(she)区综合性(xing)服(fu)务(wu)网(wang)点。

四、着力优化发展环境

(一)加强相关(guan)制(zhi)度(du)(du)建设(she)。全(quan)面(mian)梳理并及时调整不(bu)适(shi)应(ying)新型消费发(fa)展(zhan)的规(gui)(gui)章和政策规(gui)(gui)定(ding)(ding)。全(quan)面(mian)实施(shi)市(shi)场准入“负面(mian)清单”制(zhi)度(du)(du),严格执行“全(quan)国(guo)一张(zhang)清单”管(guan)理模式,推进(jin)“非禁即入”普遍落实。研究制(zhi)定(ding)(ding)互(hu)联网(wang)上网(wang)服务管(guan)理措(cuo)施(shi),规(gui)(gui)范行业发(fa)展(zhan)。加快(kuai)出台电子商务、共享经济等领域配套规(gui)(gui)章制(zhi)度(du)(du),制(zhi)定(ding)(ding)分行业分领域管(guan)理办法,有序做好与(yu)其他政策法规(gui)(gui)的衔(xian)接。

(二)完(wan)善包(bao)容(rong)(rong)审(shen)慎和(he)协(xie)同(tong)(tong)监(jian)(jian)管。对(dui)(dui)新(xin)(xin)业态(tai)(tai)新(xin)(xin)模式(shi)实(shi)行(xing)(xing)包(bao)容(rong)(rong)审(shen)慎监(jian)(jian)管,建(jian)(jian)立包(bao)容(rong)(rong)审(shen)慎监(jian)(jian)管目录库并动(dong)态(tai)(tai)调(diao)整。强化消费领域(yu)信(xin)用(yong)体(ti)系建(jian)(jian)设,推进(jin)涉企信(xin)息(xi)归集(ji),加快(kuai)构建(jian)(jian)以(yi)信(xin)用(yong)为(wei)基础(chu)的(de)(de)新(xin)(xin)型监(jian)(jian)管机(ji)(ji)制(zhi)。完(wan)善跨部(bu)门协(xie)同(tong)(tong)监(jian)(jian)管机(ji)(ji)制(zhi),联(lian)合部(bu)署开(kai)展(zhan)网(wang)络市场监(jian)(jian)管专项行(xing)(xing)动(dong),实(shi)现(xian)线(xian)上线(xian)下协(xie)调(diao)互(hu)补、市场监(jian)(jian)管与行(xing)(xing)业监(jian)(jian)管联(lian)接(jie)互(hu)动(dong)。对(dui)(dui)新(xin)(xin)业态(tai)(tai)新(xin)(xin)模式(shi)创新(xin)(xin)成果进(jin)行(xing)(xing)严(yan)格(ge)的(de)(de)知识产权保护,依法严(yan)厉打击新(xin)(xin)业态(tai)(tai)新(xin)(xin)模式(shi)专利、商(shang)标、地理标志侵权假冒(mao)违法行(xing)(xing)为(wei),激发(fa)创新(xin)(xin)主(zhu)体(ti)创新(xin)(xin)动(dong)力和(he)创造活(huo)力。加强对(dui)(dui)电(dian)商(shang)经(jing)营主(zhu)体(ti)开(kai)办者(zhe)和(he)入(ru)网(wang)经(jing)营者(zhe)的(de)(de)监(jian)(jian)管和(he)服务,依法做好(hao)商(shang)品(pin)质量(liang)和(he)经(jing)营者(zhe)信(xin)息(xi)公开(kai),保障商(shang)品(pin)安全(quan)和(he)服务质量(liang)。加大对(dui)(dui)销售假冒(mao)伪劣商(shang)品(pin)、虚假宣传、价格(ge)欺诈、泄露隐私(si)等违法行(xing)(xing)为(wei)的(de)(de)打击力度,营造安全(quan)放心诚信(xin)消费环境(jing)。

(三(san))健全(quan)服务(wu)标(biao)(biao)准(zhun)体系。推进(jin)新(xin)(xin)型(xing)消费标(biao)(biao)准(zhun)化(hua)建设,支持和鼓励平(ping)台企(qi)业(ye)(ye)、行业(ye)(ye)组织、研究机构等研究制定支撑(cheng)新(xin)(xin)型(xing)消费的(de)服务(wu)标(biao)(biao)准(zhun),引(yin)导新(xin)(xin)业(ye)(ye)态新(xin)(xin)模式(shi)社会团体研究制定先(xian)进(jin)团体标(biao)(biao)准(zhun)。健全(quan)市场监测、用户权益保护、重(zhong)要产品追溯等机制,提升行业(ye)(ye)发(fa)展质(zhi)量和水平(ping)。

(四)简化(hua)优化(hua)证照(zhao)办(ban)理(li)。优化(hua)零售新(xin)业态新(xin)模式营商环境,允许“一照(zhao)多址”,住所(suo)和经营场(chang)(chang)所(suo)在(zai)同一县(xian)(市、区)区域(yu)范围(wei)内的市场(chang)(chang)主体(ti),可申(shen)请(qing)在(zai)营业执(zhi)照(zhao)上加载经营场(chang)(chang)所(suo)地址,免于(yu)办(ban)理(li)分支机构登记(ji)。对(dui)新(xin)申(shen)请(qing)食品经营(仅(jin)限(xian)从事(shi)预(yu)包装食品销(xiao)售)的,试点(dian)推行告(gao)知(zhi)承诺(nuo)制。各地可结合实际(ji),在(zai)保障(zhang)食品安(an)全的前提下,扩大推行告(gao)知(zhi)承诺(nuo)制的范围(wei)。

五、加大政策支持力度

(一)强化(hua)财政支持(chi)。各级财政通过(guo)现有资金(jin)(jin)渠道,按(an)照(zhao)市(shi)场化(hua)方式(shi)支持(chi)新(xin)(xin)型(xing)消(xiao)费发(fa)展,促进相关综合(he)服务和(he)配(pei)套基础设(she)施(shi)建设(she)。鼓励(li)设(she)立新(xin)(xin)型(xing)消(xiao)费发(fa)展相关的专项资金(jin)(jin)与产(chan)业(ye)(ye)(ye)基金(jin)(jin),对符合(he)条件的企(qi)业(ye)(ye)(ye)和(he)项目给予支持(chi),引(yin)导社(she)会资本(ben)发(fa)展新(xin)(xin)业(ye)(ye)(ye)态新(xin)(xin)模式(shi)。按(an)照(zhao)国家(jia)和(he)省税(shui)务部门(men)对新(xin)(xin)型(xing)消(xiao)费领(ling)域(yu)企(qi)业(ye)(ye)(ye)优化(hua)税(shui)收(shou)征管措施(shi)工(gong)作(zuo)安排(pai),及时做(zuo)好我市(shi)贯彻落实工(gong)作(zuo),更好发(fa)挥减税(shui)降费政策效(xiao)应。

(二)优化金(jin)融服(fu)务(wu)。鼓励引(yin)导金(jin)融机(ji)(ji)构按照市场化原则,在(zai)风险可控的前(qian)提下,结合新(xin)型(xing)消(xiao)费(fei)领域(yu)(yu)相关企业(ye)经营特点(dian),创新(xin)金(jin)融产(chan)品和(he)服(fu)务(wu),深化细化银企合作(zuo)对接,提供有效(xiao)融资支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)。鼓励银行等各类型(xing)支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)清算服(fu)务(wu)主体(ti)降(jiang)低手续费(fei)用,降(jiang)低商(shang)家、消(xiao)费(fei)者支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)成本。组织各银行机(ji)(ji)构和(he)支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)机(ji)(ji)构,持(chi)续推(tui)进(jin)移动(dong)支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)便(bian)民工(gong)程,实现更(geng)大范围便(bian)民惠民,提高移动(dong)支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)普惠性。稳妥(tuo)推(tui)进(jin)跨境(jing)(jing)移动(dong)支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)应用,提升境(jing)(jing)外人(ren)员境(jing)(jing)内支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)规范化便(bian)利(li)化水平。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)符合条件的企业(ye)通过(guo)发行新(xin)股、发行公(gong)司债券、“新(xin)三板”挂牌等方式融资。发展股权投(tou)资基(ji)金(jin),推(tui)动(dong)生产(chan)要素向更(geng)具(ju)前(qian)景、更(geng)具(ju)活力的新(xin)型(xing)消(xiao)费(fei)领域(yu)(yu)转移和(he)集聚。

(三)完善劳(lao)动保(bao)障政策(ce)。鼓(gu)励发展新就(jiu)业(ye)(ye)(ye)形(xing)态(tai)(tai),支持灵(ling)活(huo)就(jiu)业(ye)(ye)(ye),加快完善相(xiang)关(guan)劳(lao)动保(bao)障制度,维护(hu)新业(ye)(ye)(ye)态(tai)(tai)劳(lao)动者基本权(quan)益。指导(dao)企(qi)业(ye)(ye)(ye)规范开展用工余缺调剂,帮助有“共享(xiang)用工”需求的(de)企(qi)业(ye)(ye)(ye)精准(zhun)(zhun)、高效(xiao)匹配(pei)人力资源。推进(jin)社会保(bao)险(xian)精准(zhun)(zhun)扩(kuo)面(mian),宣(xuan)传引(yin)导(dao)新业(ye)(ye)(ye)态(tai)(tai)新模式劳(lao)动者广(guang)泛(fan)参加社会保(bao)险(xian)。新就(jiu)业(ye)(ye)(ye)形(xing)态(tai)(tai)从业(ye)(ye)(ye)人员可(ke)根据自(zi)身(shen)就(jiu)业(ye)(ye)(ye)状态(tai)(tai),参加相(xiang)应基本医疗保(bao)险(xian)。坚持失(shi)业(ye)(ye)(ye)保(bao)险(xian)基金(jin)优先保(bao)生(sheng)活(huo),及时足额发放(fang)失(shi)业(ye)(ye)(ye)保(bao)险(xian)金(jin),加快构(gou)建城(cheng)乡参保(bao)失(shi)业(ye)(ye)(ye)人员应发尽发、应保(bao)尽保(bao)长效(xiao)机制。

六、强化组织保障

(一(yi))提高思想认(ren)识。各级各有(you)关部门要(yao)(yao)提高政治站位,坚决贯彻党中央、国(guo)务院和省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府决策部署,充分认(ren)识培(pei)育壮(zhuang)大新(xin)业态(tai)新(xin)模式、加快发展(zhan)新(xin)型消(xiao)费的(de)重要(yao)(yao)意义(yi),认(ren)真落实(shi)本实(shi)施方案(an)的(de)要(yao)(yao)求,优化制度环境,强化要(yao)(yao)素保障,持续扩大最终消(xiao)费,为居民消(xiao)费升级创(chuang)造条件。

(二)压实工作责任(ren)。市(shi)发(fa)展(zhan)改(gai)革委要加(jia)强(qiang)统(tong)筹协调,促进新型消费加(jia)快发(fa)展(zhan)。各(ge)有关部门要强(qiang)化(hua)责任(ren)担当(dang),按照职能分工细化(hua)实化(hua)政策措施,加(jia)强(qiang)部门协同和上(shang)下联动,形成政策合力(li)。各(ge)地要将加(jia)快发(fa)展(zhan)新型消费工作纳(na)入重点任(ren)务,确保各(ge)项工作落实落细。

(三)强化监测评估。加强新型(xing)消费(fei)统(tong)计监测,聚合各类平台(tai)企业消费(fei)数(shu)据(ju),加强传统(tong)数(shu)据(ju)与大数(shu)据(ju)比对分析,及时反映(ying)消费(fei)现状和发展趋势。完善政策实(shi)施评估体(ti)系,综合运用(yong)第(di)三方评估、社会监督评价等多种方式(shi),科学评估实(shi)施效果。

(四)注重宣传(chuan)引导(dao)。大力(li)宣传(chuan)发(fa)展新(xin)(xin)型消(xiao)(xiao)费(fei)的(de)政策(ce)措施,倡导(dao)健康、智慧、便(bian)捷、共享的(de)消(xiao)(xiao)费(fei)理念,挖掘一批新(xin)(xin)型消(xiao)(xiao)费(fei)先进典型,创新(xin)(xin)宣传(chuan)方式,丰(feng)富(fu)宣传(chuan)手段(duan),营造良好舆论(lun)氛围。

 

相关文件解读

沧州市人民政府办公室印发《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的实施方案的通知》政策解读

关于本站      联系我们      法律声明      网站地图
尊龙登陆_尊龙登陆免费下载_尊龙登录网址ios版下载 尊龙登陆_尊龙登陆免费下载_尊龙登录网址ios版下载 靠谱的欧洲杯买球网站